部省联手！环保部与浙江签约推进“十三五”水专项
发布时间：2017-09-27
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9月21日，环保部与浙江省签订了《践行“两山”思想建设美丽中国示范区 推广水专项科技成果协议》。据悉，双方达成了多项止水合作，包括独立课题实施，示范工程建设，推进数据共享，推进排污权许可证试点工作等。
9月21日，环保部与浙江宣布牵手共同建设美丽中国的浙江样本。当天，全国生态文明建设现场推进会上，环保部与浙江省共同签订《践行“两山”思想建设美丽中国示范区 推广水专项科技成果协议》，旨在通过部省合作，打破信息孤岛、推进数据共享，将国家“十三五”水专项的研究和浙江省“五水共治”的实践、两山理论实践密切结合，建设美丽中国的浙江样本。
环保部与浙江达成多项治水合作
根据协议，“十三五”期间，浙江省将在环保部、国家水专项办的帮助支持下，竭力推进“十三五”“嘉兴项目”和“五水共治”独立课题的实施，在资金、示范工程等方面全力落实保障，积极推广水专项两大技术体系，将水专项科技成果运用于浙江省治水工作，提升治水工作的科技水平，确保各项合作内容落实。
环保部与浙江省将共同推广水专项科技成果示范应用、共同推进数据共享，实现行政审批事项“最多跑一次”改革、共同推进排污权许可证试点工作，联动创新，积极探索具有浙江特色的治水新理念、新路径、新举措。
通过双方共同努力，到2020年，水专项科技成果有效支撑并推动浙江省水污染防治技术水平更进一步，浙江省环保审批事项改革“最多跑一次”更快一步，浙江省“五水共治”模式为全国其他省(区、市)水污染防治工作提供经验和借鉴。
根据协议，合作分为六个方面，涵盖面广泛。
共同推进部省共建美丽中国示范区建设。在浙江省共同开展“两山”理论实践创新基地等相关政策试点实施，支持浙江省开展生态文明建设示范市县创建。
共同推进水专项水污染治理和水环境管理等技术体系成果在浙江省的省域推广，开展排污许可与排污权交易试点工作，助推“两山”思想实践示范区与生态文明之都建设。
共同推进浙江省“五水共治”与水专项课题实施，实现太湖流域浙江片示范区河湖水体与饮用水的水质改善目标，支撑浙江省国家“水十条”考核指标全面实现。
共同推进水专项太湖流域“嘉兴市水污染协调控制与水源地质量改善项目”与“太湖流域浙江片区五水共治长效管理机制创新与水环境治理技术集成推广应用课题”的研究与示范工作，建立完善以河长制为核心的“五水共治”组织领导推进机制和考核评价体系。
共同推动信息系统部省对接工作，有效解决数据烟囱、信息孤岛等问题，全面推动环保公共数据和政务信息系统整合共享，实践政府“放管服”，实现环保审批“最多跑一次”。
共同推进水专项对浙江省“五水共治”顶层设计和总体方案编制的技术支撑工作，依托水专项专家成立浙江省“五水共治”总体专家组，协助浙江省深化并巩固“五水共治”成果。专家组每年在浙江省举办水污染防治技术高峰论坛1次，为浙江省政府提供治水领域技术调研报告1份。
水专项在浙江进程如何
水专项，即水体污染控制与治理科技重大专项，是为实现中国经济社会又好又快发展，调整经济结构，转变经济增长方式，缓解我国能源、资源和环境的瓶颈制约，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006——2020年)》设立的十六个重大科技专项之一，旨在为中国水体污染控制与治理提供强有力的科技支撑，为中国“十一五”期间主要污染物排放总量，化学需氧量减少10%的约束性指标的实现提供科技支撑。
一般来说，水专项分三个阶段进行组织实施，第一阶段目标主要突破水体“控源减排”关键技术，第二阶段目标主要突破水体“减负修复”关键技术，第三阶段目标主要是突破流域水环境“综合调控”成套关键技术。水专项是建国以来投资最大的水污染治理科技项目，总经费概算三百多亿元，其中中央财政137.30亿元，占40%，地方财政及企业投资205.95亿元，占60%，配套资金比例为1：1.5。
“十一五”“十二五”期间，浙江省共开展实施“苕溪流域农业面源污染河流综合整治技术集成与示范工程”等8个课题，对提升区域水质起到了良好效果。
通过这些水专项研究，为浙江凝练了一批农业面源治理成套技术、饮用水源安全保障技术、农村生活污水治理技术等水专项科技成果，为浙江省水环境治理改善、实施“五水共治”提供了技术支撑。经过几年来，全省上下的不懈努力，目前全省地表水总体水质为良，江河干流总体水质基本良好。
在新近召开的省委十四次党代会上浙江省委提出，今后五年浙江省要在提升生态环境质量上更进一步、更快一步，努力建设美丽浙江；确保不把违法建筑、污泥浊水、脏乱差环境带入全面小康；巩固提升剿灭劣Ⅴ类水成果，全省饮用水源地水质和跨行政区域河流交接断面水质力争实现双达标。
“十三五”期间，浙江省已于今年启动“嘉兴市水污染协调控制与水源地质量改善项目”“湖州南太湖水源供水区饮用水安全保障综合应用示范(建设口子)”等2个项目(课题)。明年，还将启动“太湖流域浙江片“五水共治”长效管理机制创新与水环境治理技术集成推广应用”独立课题
“随着浙江省治水工作的深入，水环境保护科技支撑的“短板”日显突出，巩固五水共治、提升剿灭劣Ⅴ类水成果、实现水质是当前我们亟需解决的难点。”省环保厅相关负责人介绍，将国家“十三五”水专项的研究和浙江省“五水共治”的实践、两山理论实践密切结合，是一件“多赢”的好事，既可为打造“美丽中国”的浙江样本提供助力，也可以为全国治水提供科技支撑作示范典型。(来源：浙江新闻客户端 江帆)
9月21日，环保部与浙江宣布牵手共同建设美丽中国的浙江样本。当天，全国生态文明建设现场推进会上，环保部与浙江省共同签订《践行“两山”思想建设美丽中国示范区 推广水专项科技成果协议》，旨在通过部省合作，打破信息孤岛、推进数据共享，将国家“十三五”水专项的研究和浙江省“五水共治”的实践、两山理论实践密切结合，建设美丽中国的浙江样本。
环保部与浙江达成多项治水合作
根据协议，“十三五”期间，浙江省将在环保部、国家水专项办的帮助支持下，竭力推进“十三五”“嘉兴项目”和“五水共治”独立课题的实施，在资金、示范工程等方面全力落实保障，积极推广水专项两大技术体系，将水专项科技成果运用于浙江省治水工作，提升治水工作的科技水平，确保各项合作内容落实。
环保部与浙江省将共同推广水专项科技成果示范应用、共同推进数据共享，实现行政审批事项“最多跑一次”改革、共同推进排污权许可证试点工作，联动创新，积极探索具有浙江特色的治水新理念、新路径、新举措。
通过双方共同努力，到2020年，水专项科技成果有效支撑并推动浙江省水污染防治技术水平更进一步，浙江省环保审批事项改革“最多跑一次”更快一步，浙江省“五水共治”模式为全国其他省(区、市)水污染防治工作提供经验和借鉴。
根据协议，合作分为六个方面，涵盖面广泛。
共同推进部省共建美丽中国示范区建设。在浙江省共同开展“两山”理论实践创新基地等相关政策试点实施，支持浙江省开展生态文明建设示范市县创建。
共同推进水专项水污染治理和水环境管理等技术体系成果在浙江省的省域推广，开展排污许可与排污权交易试点工作，助推“两山”思想实践示范区与生态文明之都建设。
共同推进浙江省“五水共治”与水专项课题实施，实现太湖流域浙江片示范区河湖水体与饮用水的水质改善目标，支撑浙江省国家“水十条”考核指标全面实现。
共同推进水专项太湖流域“嘉兴市水污染协调控制与水源地质量改善项目”与“太湖流域浙江片区五水共治长效管理机制创新与水环境治理技术集成推广应用课题”的研究与示范工作，建立完善以河长制为核心的“五水共治”组织领导推进机制和考核评价体系。
共同推动信息系统部省对接工作，有效解决数据烟囱、信息孤岛等问题，全面推动环保公共数据和政务信息系统整合共享，实践政府“放管服”，实现环保审批“最多跑一次”。
共同推进水专项对浙江省“五水共治”顶层设计和总体方案编制的技术支撑工作，依托水专项专家成立浙江省“五水共治”总体专家组，协助浙江省深化并巩固“五水共治”成果。专家组每年在浙江省举办水污染防治技术高峰论坛1次，为浙江省政府提供治水领域技术调研报告1份。
水专项在浙江进程如何
水专项，即水体污染控制与治理科技重大专项，是为实现中国经济社会又好又快发展，调整经济结构，转变经济增长方式，缓解我国能源、资源和环境的瓶颈制约，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006——2020年)》设立的十六个重大科技专项之一，旨在为中国水体污染控制与治理提供强有力的科技支撑，为中国“十一五”期间主要污染物排放总量，化学需氧量减少10%的约束性指标的实现提供科技支撑。
一般来说，水专项分三个阶段进行组织实施，第一阶段目标主要突破水体“控源减排”关键技术，第二阶段目标主要突破水体“减负修复”关键技术，第三阶段目标主要是突破流域水环境“综合调控”成套关键技术。水专项是建国以来投资最大的水污染治理科技项目，总经费概算三百多亿元，其中中央财政137.30亿元，占40%，地方财政及企业投资205.95亿元，占60%，配套资金比例为1：1.5。
“十一五”“十二五”期间，浙江省共开展实施“苕溪流域农业面源污染河流综合整治技术集成与示范工程”等8个课题，对提升区域水质起到了良好效果。
通过这些水专项研究，为浙江凝练了一批农业面源治理成套技术、饮用水源安全保障技术、农村生活污水治理技术等水专项科技成果，为浙江省水环境治理改善、实施“五水共治”提供了技术支撑。经过几年来，全省上下的不懈努力，目前全省地表水总体水质为良，江河干流总体水质基本良好。
在新近召开的省委十四次党代会上浙江省委提出，今后五年浙江省要在提升生态环境质量上更进一步、更快一步，努力建设美丽浙江；确保不把违法建筑、污泥浊水、脏乱差环境带入全面小康；巩固提升剿灭劣Ⅴ类水成果，全省饮用水源地水质和跨行政区域河流交接断面水质力争实现双达标。
“十三五”期间，浙江省已于今年启动“嘉兴市水污染协调控制与水源地质量改善项目”“湖州南太湖水源供水区饮用水安全保障综合应用示范(建设口子)”等2个项目(课题)。明年，还将启动“太湖流域浙江片“五水共治”长效管理机制创新与水环境治理技术集成推广应用”独立课题
“随着浙江省治水工作的深入，水环境保护科技支撑的“短板”日显突出，巩固五水共治、提升剿灭劣Ⅴ类水成果、实现水质是当前我们亟需解决的难点。”省环保厅相关负责人介绍，将国家“十三五”水专项的研究和浙江省“五水共治”的实践、两山理论实践密切结合，是一件“多赢”的好事，既可为打造“美丽中国”的浙江样本提供助力，也可以为全国治水提供科技支撑作示范典型。(来源：浙江新闻客户端 江帆)
